9 ACTUEEL NUMMER 12 / DECEMBER 2021 Den Haag update Nieuws vanaf het Binnenhof WKB STAP DICHTERBIJ Op 23 november 2021 heeft de Eerste Kamer groen licht gegeven om het Ontwerpbesluit Kwaliteitsborging door te sturen naar de Raad van State. Hiermee is de langdurige voorhangprocedure beëindigd en is het nu wachten op het advies van de Raad van State. Of dat advies dit jaar nog komt, en of de Raad van State nog opmerkingen heeft is de vraag. Maar in ieder geval is de invoering van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) per 1 juli 2022 weer een stap dichterbij gekomen. Momenteel wordt er nog hard gewerkt aan een werkbare oplossing voor de deelopleveringen. Bij woningbouwprojecten komt het vaak voor dat bouwblokken zodra ze gereed zijn worden opgeleverd. Dat kan terwijl de volgende blokken nog niet af zijn of soms nog niet eens zijn gestart. Onder het huidige stelsel is dat ook niet zo’n probleem omdat de gemeente preventief het bouwplan voor het totale project heeft getoetst, en er tijdens de bouw ook toezicht op heeft gehouden. Onder de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen ontvangt de gemeente echter tot de gereedmelding aan het eind van het totale bouwproject geen technische informatie over het bouwproject. Pas als het gehele bouwproject af is kan de kwaliteitsborger zijn verklaring pas afgeven. GEDEELTELIJKE OPLEVERING De Vereniging BWT Nederland wil meewerken aan een gedeeltelijke oplevering van een project, maar niet zonder informatie over de kwaliteit van dat op te leveren deel. Het is namelijk bestuurlijk onuitvoerbaar om bewoners na enkele maanden (gedoogd met zicht op legalisatie) weer uit hun woning te moeten zetten omdat er door technische fouten toch geen verklaring kan worden afgegeven bij de eindoplevering. Het is volgens de BWT-vereniging dan ook belangrijk dat de kwaliteitsborger bij een deeloplevering zal moeten kunnen verklaren dat hij een gerechtvaardigd vertrouwen heeft dat het op te leveren deel voldoet aan de bouwtechnische eisen uit het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Frank de Groot Hoofdredakteur BouwTotaal frank@handelsuitgaven.nl 2021: LICHTE GROEI NA ÉÉN JAAR VAN KRIMP Maurice van Sante Senior econoom ING Economisch Bureau maurice.van.sante@ing.nl Voor het eerst in zes jaar daalde de bouwproductie (-1,1%) in 2020. Minder bouwvergunningen voor nieuwbouwwoningen, problemen met stikstof in vooral de infrasector en een daling van de investeringen in nieuwe bedrijfspanden door de onzekere economische situatie van de coronapandemie waren hier debet aan. In 2021 heeft de bouwsector toch weer het groeipad ingeslagen. De eerder gevreesde terugval op de woningmarkt door een verslechterende financiële positie van consumenten door de coronacrisis valt mee. Dit komt onder andere door de genereuze overheidssteun waardoor veel werkenden hun baan konden behouden. Doordat de grootste onzekerheid van de coronacrisis verdwenen is en de economie weer groeit, durven bedrijven ook weer in nieuwe bedrijfspanden te investeren. De utiliteitsbouw profiteert hiervan. De infrasector ondervindt wel nog steeds de gevolgen van de stikstofproblematiek. 2022: GROEI BOUWPRODUCTIE ZET DOOR Voor volgend jaar verwachten we dat de bouw verder groeit (+3%). In september hadden bouwbedrijven gemiddeld 9,9 maanden werk in de orderportefeuille. Dit is een halve maand meer dan aan het begin van 2021. Doordat het aantal bouwvergunningen voor nieuwbouw stijgt, kan dat volgend jaar leiden tot meer productie. Ook verwachten we dat de groei in 2022 van de investeringen in bedrijfspanden verder doorzet. Daarentegen BOUWMONITOR B&U blijft vooral de infrasector ook volgend jaar nog last houden van de stikstofproblematiek. Minister presenteert nationaal isolatieprogramma Op 12 november heeft minister Ollongren van BZK het nationaal isolatieprogramma gepresenteerd. Voor dit programma werd op Prinsjesdag 514 miljoen euro gereserveerd. Het nationaal isolatieprogramma biedt mogelijkheden voor zowel eigenaren van koopwoningen als huurhuizen om de woning beter te isoleren. Succesvolle regelingen ISDE (voor woningeigenaren) en SEEH (voor Vereniging van Eigenaars) worden voortgezet en het subsidiepercentage gaat omhoog. Via gemeenten wordt ingezet op het isoleren van de slechtst geïsoleerde woningen en het helpen van lagere inkomens bij het isoleren van de woning. Minister Ollongren: “Met dit programma kunnen we veel mensen verleiden om hun woning beter te isoleren. Een goed geïsoleerd huis gebruikt minder energie, stoot minder CO2 uit en zorgt voor een lagere energierekening. Met de hoge gasprijzen is het verstandig om je huis te isoleren. Daar willen we iedereen mee ondersteunen.” SUBSIDIE VOOR WONINGEIGENAREN Via de Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing (ISDE) voor eigenaar-bewoners en de Subsidie Energiebesparing Eigen Huis (SEEH) voor VvE’s kunnen eigenaar-bewoners subsidie ontvangen voor isolatiemaatregelen. Om meer eigenaar-bewoners en VvE’s te stimuleren om isolatiemaatregelen te nemen, is het plan om de subsidiebedragen te verhogen van 20% naar 30%. Deze wijziging kan naar verwachting per 1 januari 2022 ingaan. Daarnaast maakt de Energiebespaarhypotheek, ontwikkeld door het Nationaal Warmtefonds, het sinds juli 2021 ook voor mensen zonder leenruimte mogelijk om verduurzamingsmaatregelen verantwoord te financieren binnen de gemeentelijke wijkaanpakken en bij de aanpak van gemengd bezit (koop en huur) van een woningcorporatie. MIDDELEN VOOR VERHUURDERS Ook in de huursector is verdergaande isolatie noodzakelijk. Het nationaal isolatieprogramma gaat hierbij aansluiten bij de Regeling Vermindering Verhuurderheffing Verduurzaming (RVV-V). Vanaf 2023 is structureel 104 miljoen euro beschikbaar voor de RVV-V. Vanuit het nationaal isolatieprogramma wordt in totaal 100 miljoen beschikbaar gesteld voor de huursector. Daarnaast is bij de Algemene Politieke Beschouwingen de Verhuurderheffing met 500 miljoen euro per jaar verlaagd. Het voornemen is deze afspraken ook specifiek te richten op het verduurzamen van slecht geïsoleerde sociale huurwoningen. Recent stelde minister Ollongren bovendien 150 miljoen euro beschikbaar aan gemeenten om energiearmoede bij kwetsbare huishoudens tegen te gaan. Daarbij valt te denken aan ondersteuning via gemeentelijke energieloketten, energiecoaches, aansluiting bij lokale bewonersinitiatieven of bijvoorbeeld bundeling van subsidieaanvragen. HYBRIDE WARMTEPOMP Naast het nationaal isolatieprogramma maakte het kabinet ook op Prinsjesdag bekend dat er 288 miljoen euro wordt vrijgemaakt voor het stimuleren van de hybride warmtepomp. Ook hiervoor wordt het subsidiepercentage via de ISDE opgehoogd van 20% naar 30%. Doordat de hybride warmtepomp zijn warmte voor een groot deel aan de buitenlucht onttrekt, wordt hiermee veel minder CO2 uitgestoten dan met een enkel gasgestookte cv-ketel.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTI5MDA=