15 NUMMER 1/2 / FEBRUARI 2022 THEMA ISOLATIE NATIONAAL ISOLATIEPROGRAMMA Wat behelst het Nationaal Isolatieprogramma in grote lijnen? Er is 514 miljoen euro beschikbaar voor financiële stimulering van woningeigenaren omwoningen beter te isoleren. Ommeer eigenaar-bewoners en VvE’s te stimuleren om isolatiemaatregelen te nemen, zijn per 1 januari 2022 de subsidiebedragen van de Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing (ISDE) voor eigenaar-bewoners en de Subsidie Energiebesparing Eigen Huis (SEEH) voor VvE’s verhoogt van 20% naar 30%. MIDDELEN VOOR VERHUURDERS Ook in de huursector is verdergaande isolatie noodzakelijk. Het Nationaal Isolatieprogramma sluit daarom aan bij de Regeling Vermindering Verhuurderheffing Verduurzaming (RVV-V). Vanaf 2023 is structureel 104 miljoen euro beschikbaar voor de RVV-V. Vanuit het Nationaal Isolatieprogramma wordt in totaal 100 miljoen beschikbaar gesteld voor de huursector. Daarnaast wordt de Verhuurderheffing (belasting over waarde woningbezit voor alle verhuurders die meer dan vijftig sociale huurwoningen bezitten) in 2022 met 831 miljoen verlaagd. In het coalitieakkoord is afgesproken dat de Verhuurderheffing in 2023 helemaal wordt afgeschaft. De eerste verlaging zorgt in potentie bij corporaties voor extra investeringsruimte van 8,6 miljard euro tot 2035. Dit extra geld wordt geïnvesteerd in woningbouw, verduurzaming van slecht geïsoleerde sociale huurwoningen en woningverbetering. Afspraak van het Kabinet met Aedes is dat er na 2028 geen corporatiewoningen meer zijn met een slecht energielabel E, F of G (uitgezonderd monumentale en te slopen woningen). Dat betekent dat ongeveer 250.000 woningen verduurzaamd worden. Als een woning na 2028 toch nog zo’n label heeft, krijgt de bewoner korting op de huur. Bovenop de middelen voor het Nationaal Isolatieprogramma is nog 150 miljoen euro beschikbaar aan gemeenten om energiearmoede bij kwetsbare huishoudens tegen te gaan. Er wordt met gemeenten bekeken hoe kwetsbare huishoudens, met een relatief laag inkomen en een slecht geïsoleerde woning of een hoge energierekening, aanvullend ondersteund kunnen worden bij het nemen van verschillende energiebesparende maatregelen. WAAROM VEEL ISOLEREN? We gaan nog even terug naar de basis. Waarom is goed isoleren zo belangrijk? PietJan legt uit: “In het Klimaatakkoord staat de ambitie omwijk voor wijk aan de slag te gaan met de transformatie van zeven miljoen huizen en één miljoen gebouwen in goed geïsoleerde woningen en gebouwen. Deze verwarmen we niet meer met aardgas, maar met duurzame warmte, waarin we schone elektriciteit gebruiken of zelfs zelf opwekken. Ook het gebruik van groen gas is een optie. Van het aardgas af, betekent echter meestal overstap naar duurzame technieken, zoals warmtepompen en warmtenetten (restwarmte) in combinatie met lage temperatuur verwarming. Maar juist die technieken vragen een goede schilisolatie, omdat gebouwen daarbij verwarmd worden met lagere temperaturen, zoals bij vloerverwarming. Een goede schilisolatie is al belangrijk, maar wordt nog veel belangrijker!” Feitelijk blijft volgens de VENIN-voorzitter de trias energetica leidend: “Dat wil zeggen: beperk eerst de energievraag en gebruik vervolgens de energie die nog nodig is uit hernieuwbare duurzame bronnen. Als er toch nog eindige – fossiele - energiebronnen nodig zijn: gebruik die dan zo efficiënt mogelijk. Simpel gezegd: eerst isoleren, dan pas kijken naar actieve maatregelen voor koeling en verwarming. De BENG-eisen zijn hier ook op gebaseerd. Aanvullend isoleren van de bestaande bouw is dus belangrijk. Maar volgens PietJan wordt circa een kwart van de slecht geïsoleerde woningen bewoond door mensen die niet zelf de benodigde isolatiemaatregelen kunnen betalen of er geen zeggenschap over hebben als huurder: “Door de fors stijgende energiekosten wordt deze groep zelfs groter. Voor veel gezinnen gaat er steeds meer geld naar energie, in plaats van eten en kleding. Daarnaast zijn er veel ouderen die hun tijd wel uitzitten en geen geld willen uitgeven aan extra isolatie. Daarom is de verhoging van de Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing (ISDE) voor eigenaar-bewoners en de Subsidie Energiebesparing Eigen Huis (SEEH) voor VvE’s zo belangrijk: die is sinds 1 januari 2022 van 20% naar 30% gegaan. Daarnaast is door het verlagen van de Verhuurderheffing geld bij woningbouwcorporaties beschikbaar voor het aanvullend isoleren van woningen.” SLIM ISOLEREN Om de enorme isolatievraag aan te kunnen is slim isoleren noodzakelijk. Maar wat is slim isoleren? Piet-Jan legt uit: “Er zijn verschillende opties ommet hetzelfde aantal mensen en materieel efficiënter te isoleren. Nu rijdt isolatiebedrijf A van Zwolle naar Utrecht, vervolgens naar Nijmegen en daarna weer terug. Isolatiebedrijven B en C rijden eveneens grote afstanden van project naar project. Is het dan niet veel handiger dat isolatiebedrijf A alle projecten in Zwolle doet, isolatiebedrijf B in Utrecht en isolatiebedrijf C in Nijmegen? De markt is nu teveel aanbod gestuurd. Wellicht kun je dan ook projecten die dicht bij elkaar liggen koppelen? Maar dan moet je landelijk wel de typen woningen in kaart brengen en woningbeheerders gericht benaderen om samen met hun de isolatie-opgave zo efficiënt mogelijk uit te voeren. Dat levert besparingen op voor zowel de opdrachtgever als het isolatiebedrijf. Daar ligt best wel een forse uitdaging, want niet alleen het type woning bepaalt de isolatievraag, maar ook het type bewoner. Een jong stel met jonge kinderen wil vooral energiekosten besparen. Maar senioren gaan vooral voor comfortverbetering. Wat dat betreft kijken we nog teveel naar de techniek en te weinig naar de mensen die er wonen. Pas doordat nu de energiekosten zo stijgen willen veel bewoners ineens extra isolatie. Ze merken ineens dat ze in de portemonnee worden geraakt.” Piet-Jan besluit: “Resumerend is dus de grootste uitdaging van onze achterban voor de komende jaren het opschalen van de capaciteit in de uitvoering. Quick wins zijn het onderzoeken of we de bestaande capaciteit efficiënter kunnen inzetten en het (versneld) opleiden van zij-instromers en werkzoekenden. Belangrijk daarbij is om de benodigde activiteiten met betrekking tot de verduurzaming van Nederland te bundelen in een nieuwe MBO-opleiding. Hierin worden studenten opgeleid voor functies binnen de verduurzaming; adviseurs, inspecteurs en monteurs voor na-isolatie en duurzame installaties.”
RkJQdWJsaXNoZXIy NTI5MDA=