PLATFORM VOOR HEEL BOUWEND NEDERLAND 14 Is de bouw klaar voor de isolatiegolf? Het Regeerakkoord en Nationaal Isolatieprogramma beloven een tsunami aan isolatie de komende tien jaar. Vooral in de bestaande bouw ligt een grote uitdaging om woningen geschikt te maken voor de energietransitie. Door de overgang naar lage temperatuurverwarmingssystemen is een goed geïsoleerde gebouwschil nodig om de binnentemperatuur in de wintermaanden in een woning comfortabel te houden. BouwTotaal gaat in meerdere artikelen in op de uitdaging die er ligt voor opdrachtgevers en opdrachtnemers. Dit doen we in samenwerking met de Vereniging van Erkende Na-Isolatiebedrijven in Nederland (VENIN). TEKST: ING. FRANK DE GROOT BEELD: VENIN In Nederland zijn 2,7 miljoen woningen slecht geïsoleerd en met het huidige isolatietempo duurt het tot 2100 voor alle huizen in ons land goed geïsoleerd zijn. De al bestaande op de individuele woningeigenaar gerichte regelingen blijken voor veel bewoners een te hoge drempel om te isoleren. Bovendien zijn deze regelingen vooral interessant voor mensen die de isolatiemaatregelen kunnen betalen. Je krijgt de subsidie namelijk pas achteraf, als de factuur betaald is. Ommeer mensen te verleiden om hun woning beter te isoleren is op 12 november 2021 door toenmalig minister Ollongren (BZK) het Nationaal Isolatieprogramma gepresenteerd. Er is onder meer 514 miljoen euro beschikbaar voor financiële stimulering van woningeigenaren omwoningen beter te isoleren. Het coalitieakkoord 2021-2025 (regeerakkoord) van VVD, D66, CDA en ChristenUnie noemt het Nationaal Isolatieprogramma als basis omwoningen tot ten minste 2030, sneller, slimmer en socialer te isoleren. Met normering en positieve prikkels moet bevorderd worden dat verhuurders huurwoningen met slechte isolatie verduurzamen. Woningen met slechte isolatie mogen op termijn niet meer worden verhuurd. Tevens worden de hybride warmtepomp en duurzame warmtenetten gestimuleerd. De ambities voor het terugdringen van de CO2-uitstoot zijn dan ook fors: zo wil Nederland koploper in Europa zijn bij het tegengaan van de opwarming van de aarde. Om uiterlijk in 2050 klimaatneutraal te zijn, wordt het doel voor 2030 in de Klimaatwet (uitgewerkt in Klimaatakkoord) aangescherpt van 49% tot tenminste 55% CO2-reductie. Om dit doel ook zeker te halen, wordt het beleid zelfs gericht op circa 60% CO2-reductie in 2030 en vervolgens een reductie van 70% in 2035 en 80% in 2040. ACHTERGROND Aanleiding voor het Nationaal Isolatieprogrammawas eenmotie op 17 september 2020 vanGert-Jan Segers, toentertijdKamerlid ChristenUnie en Jesse Klaver, KamerlidGroenLinks. Demotie had betrekking op beraadslaging in de Tweede Kamer dat isolatie een no-regretmaatregel (maatregel waar je geen spijt van krijgt, red.) is in de energietransitie, die bovendien goed is voor het comfort vanwoningen en het milieu en een lagere energierekening oplevert. Segers enKlaver constateren in demotie dat de bestaande regelingen, zoals de regeling subsidie energiebesparing eigen huis (SEEH), onnodig hoge eisen stellen (aantal isolatiemaatregelen, de omvang ervan, de isolatiewaarde) en daardoor niet toegankelijk zijn voor de goedwillende burger. ‘Overwegende dat de overheid onnodige drempels voor isolatie zo veel mogelijk dient te voorkomen en het juist makkelijkmoet maken, zodat zo veel mogelijk mensenmee kunnen doen; verzoekenwij de regering, een nationaal isolatieprogramma te ontwerpen, dat laagdrempelig toegankelijk is, waarbij de overheid proactief optreedt en mensen ontzorgt,…’ UITVOERING Zijn het Regeerakkoord en Nationaal Isolatieprogramma aanleiding geweest tot het ophangen van slingers in de burelen van VENIN? “Natuurlijk zijn we tevreden met de plannen. We zijn vorig jaar naar aanleiding van de motie Segers en Klaver door het ministerie BZK uitgenodigd om aan te schuiven bij de uitwerking, samen met andere maatschappelijke partners. Roepen is echter mooi, maar hoe voeren we het uit? Je kunt het isolatieprogramma wel verdriedubbelen, maar waar halen we de benodigde handjes vandaan?”, reageert Piet-Jan Dijkstra, voorzitter VENIN. “Isolatiebedrijven vissen in dezelfde vijver als bouw- en installatiebedrijven die zelf ook isolatiewerkzaamheden uitvoeren. Daarnaast zijn er extra handjes nodig voor de andere maatregelen in de energietransitie. Je kunt dus wel veel geld reserveren voor stimuleringsregelingen, maar daar heb je niets aan als je niet voldoende vakmensen hebt.” Piet-Jan waarschuwt ook voor schommelingen in het werkaanbod: “In het verleden hadden isolatiebedrijven te maken met pieken en dalen. De piek trad op na openstelling van een stimuleringsregeling en we gingen het dal in nadat de subsidiepot weer op was. Daar kun je geen mensen voor aannemen en opleiden. Het Nationaal Isolatieprogramma biedt kansen voor de lange termijn, maar is ook politiek getint. Hoe zien de ambities eruit in een volgend kabinet? Aan de andere kant liggen er nu ook harde afspraken over de CO2-uitstoot. En de Klimaatzaak van Urgenda in 2019 heeft ook aangetoond dat de overheid plichten heeft die nagekomen moeten worden.”
RkJQdWJsaXNoZXIy NTI5MDA=