BouwTotaal 12 - 2020

7 NUMMER 12 / DECEMBER 2020 ACTUEEL Den Haag update Nieuws vanaf het Binnenhof INVOERING EXPERTLABEL UITSTELLEN? Het Adviescollege toetsing regeldruk (ATR) heeft een advies uitgebracht aan het kabinet over de invoering van een nieuw expertlabel voor huizen. Dit expertlabel vervangt het huidige ver- eenvoudigde energielabel. Op basis van onderzoek dat het Economisch Instituut voor de Bouw (EIB) in opdracht van ATR heeft verricht, komt het adviescollege tot de aanbeveling om invoering van het expertlabel te heroverwegen totdat de meerwaarde van dit label is aangetoond. Het Kabinet heeft besloten om per januari 2021 het vereenvoudigd energielabel (VEL) te vervangen door een Expertlabel. Het Expertlabel is 10 tot 20 keer zo duur als het VEL. Hierdoor nemen de kosten van het energielabel voor particuliere en commer- ciële woningeigenaren toe met circa € 33 miljoen op jaarbasis. Indien iedere woning in Nederland (4,8 miljoen gebouwen) een ex - pertlabel moet krijgen, met meerkosten van € 150,- ten opzichte van het VEL, dan leidt dat tot additionele kosten van € 720 miljoen. Dit blijkt uit onderzoek dat het Adviescol- lege Toetsing Regeldruk (ATR) heeft laten uitvoeren door het Economisch Instituut voor de Bouw (EIB). Hoewel het Expertlabel mogelijk tot meer energiebesparing kan leiden, staan de baten niet in verhouding tot de hogere kosten. ATR adviseert daarom om de invoering ervan te heroverwegen. Een tweede belangrijke uitkomst van het EIB-onderzoek is dat de Nederlandse aan- scherping in 2015 van de Energie Prestatie Coëfficiënt (EPC) van 0,6 naar 0,4 voor nieuwbouw, strenger was dan volgens de EPBD noodzakelijk was. De aanscherping kost een half miljard euro per jaar extra. Deze extra kosten hebben slechts in be- perkte mate geleid tot reductie van CO 2 -uit- stoot: ongeveer 0,2% van de CO 2 -uitstoot in de gebouwde omgeving. De doelstellingen kunnen beter worden bereikt met andere maatregelen, bijvoorbeeld gericht op de bestaande gebouwenvoorraad. ATR doet de volgende aanbevelingen aan het Kabinet: • Stel introductie van expert-label uit totdat de waarde voor de klimaatdoel- stellingen is aangetoond. • Stel minimumeisen voor energiepres- taties nieuwbouw niet strenger vast dan kostenoptimaal. • Pas kostenoptimale en efficiëntere mogelijkheden om de CO 2 -uitstoot te verminderen toe in de bestaande gebouwenvoorraad. Frank de Groot Hoofdredakteur BouwTotaal  frank@handelsuitgaven.nl NEDERLANDSE BOUWBEDRIJVEN OPTIMISTISCHER DAN BOUWBEDRIJVEN IN ANDERE LANDEN Maurice van Sante Senior econoom ING Economisch Bureau  maurice.van.sante@ing.nl Nederlandse bouwbedrijven waren in september voor het eerst sinds het uitbreken van de coronacrisis per saldo weer optimistisch gestemd. Naast Nederland was de vertrouwensindicator voor bouwbedrijven alleen in Duitsland (Slovenië en Luxemburg) ook positief. Dit komt doordat in Nederland en Duitsland begin dit jaar, voor de coronacrisis, het vertrouwen al relatief hoog lag. Daarnaast gingen de meeste bouwplaatsen in deze landen niet dicht, maar kon er door een ‘beperkte’ lockdown redelijk goed door - gewerkt worden. In oktober zakte het ondernemersvertrouwen in Duitsland wel licht, waardoor er daar een klein minnetje is ontstaan. BOUWPRODUCTIE IN NEDERLAND MINST GETROFFEN DOOR CORONACRISIS De bouwproductie lag in april in Neder- land en Duitsland slechts enkele procen- ten (resp. -2% en -4%) onder het niveau van januari. In België (-18%), Spanje (-25%) en Frankrijk (-65%) lag de productie in april veel lager door de stringentere lock- downs. In september waren in de meeste landen de bouwplaatsen weer open en was de bouwproductie ‘grotendeels’ hersteld. Doordat de bouw laat-cyclisch is, is de malaise in de sector, ook als er geen grote lockdowns meer komen, nog niet voorbij. Voor dit jaar verwachten we voor Nederland een krimp van 2% van de bouwproductie en voor volgend jaar een afname van 5%. BOUWMONITOR B&U Bouwlocatie Lelystad gebruikt als woonruimte  Foto: Building Heroes. Een bouwlocatie in de gemeente Lelystad werd door bouwvakkers ook gebruikt om er te wonen en te slapen. Er werden zelfs huisdieren en diervoeding aangetroffen. De bouwlocatie is direct gesloten. De con- trole werd donderdag 12 november 2020 uitgevoerd door de Inspectie SZW, de Nationale Politie Lelystad, het Samenwerkingsplatform Ar- beidsmigranten en COVID-19 (LOT-C) en de gemeente Lelystad. De Inspectie SZW trof op locatie achttien bouwvakkers aan, waarbij twee van hen geen vergunning hadden om überhaupt hier te werken. Het betrof hier een Georgiër en een Rus. De overige aangetroffen bouwvakkers kwamen uit Oekraïne enWit-Rusland. Van - wege het ontbreken van papieren is het op dit moment nog niet duidelijk of de werkgever hen legaal hier heeft laten werken. Op de bouwlocatie wordt een kantorencom- plex omgebouwd tot appartementen. Het was niet de eerste keer dat de Inspectie SZW hier een controle deed. In december 2019 constateerde de Inspectie al dat op de locatie gewoond werd. Toentertijd is al duidelijk gemaakt aan de opdrachtgever dat dit niet is toegestaan. De verwondering was dan ook groot van de inspecteurs dat zij wederom op de bouwlo- catie matrassen aantrof en duidelijk werd dat de bouwvakkers hier verbleven. Er lagen kleren, schoenen en de was hing te drogen. Bijzonder was verder dat er door de bouwvakkers hamsters werden gehouden als huisdier, blijkens de kooien en diervoeding die er aangetroffen werden. ONVEILIG Verder is het vermoeden dat er op ondes- kundige wijze asbest is verwijderd op de bouwlocatie en dat het om een illegale as- bestsanering ging, daar de werkzaamheden niet waren gemeld. De verblijfslocatie van de bouwvakkers was verder verre van veilig. Elektriciteitskabels hingen overal los en waren ondeugdelijk aangelegd. Reden voor de Inspectie SZWom de hele bouwlocatie af te sluiten. Daarnaast doet de Inspectie SZWnog nader onderzoek naar overtredingen van onder meer de ar- beidsomstandigheden, of het minimumloon wel werd betaald en of er niet te lang werd gewerkt. De controle werd gedaan in overleg met het Samenwerkingsplatform Arbeidsmigranten en COVID-19 . Sinds 1 september 2020 wer- ken diverse organisaties als Inspectie SZW, GGD, Veiligheidsregio en NVWA samen om misstanden van woon-, werk- en vervoers - omstandigheden van arbeidsmigranten efficiënt en effectief aan te pakken.